Рынок госзакупок и банковских гарантий в первом полугодии 2026 года: основные итоги, тенденции и прогноз

13.08.2026

Министерство финансов подвело итоги первого полугодия 2026 года по рынку государственных закупок. Новые данные позволяют оценить ключевые макропоказатели рынка, сравнить их с аналогичным периодом 2025 года и понять, какие тенденции будут определять развитие закупок и банковских гарантий в ближайшие месяцы.

По итогам первого полугодия 2026 года количество заключённых контрактов практически не изменилось — рост составил всего 1%. При этом общий объём контрактов сократился на 5% по сравнению с первым полугодием 2025 года.

Ещё более заметной тенденцией стало сокращение объёмов обеспечения контрактов банковскими гарантиями.

На рынке продолжается рост полностью необеспеченных контрактов. Одновременно увеличивается объём контрактов, обязательства по которым обеспечиваются не банковскими гарантиями, а живыми деньгами.

Для банков и агентов по банковским гарантиям это означает сужение потенциального объёма бизнеса и усиление конкуренции за клиентов.

Впрочем, есть и относительно позитивный сигнал. По итогам первого полугодия 2026 года доля контрактов, обеспеченных гарантиями, составила 50%. Для сравнения, по итогам всего 2025 года этот показатель находился на уровне 47%. Это пока не означает полноценного разворота рынка, однако может свидетельствовать о некоторой стабилизации после снижения прошлого года и вселяет слабую надежду на улучшение ситуации.

На фоне сокращения объёмов рынка число участников закупок продолжает увеличиваться.

Рост наблюдается во всех основных категориях:

Наиболее активно увеличивается число новых индивидуальных предпринимателей.

За второй квартал 2026 года на рынок закупок пришло около 25 тысяч новых ИП против примерно 13 тысяч новых юридических лиц. Таким образом, прирост новых индивидуальных предпринимателей почти в два раза превышает прирост компаний.

Для банков этот показатель должен стать важным сигналом к развитию гарантийного продукта прежде всего для индивидуальных предпринимателей.

Банки, которые продолжают предъявлять к ИП избыточные требования или используют устаревшие модели оценки клиентов, рискуют самостоятельно сузить собственную воронку продаж.

В условиях сокращения общего рынка отказ от перспективного сегмента новых предпринимателей может стать серьёзным конкурентным недостатком.

Особый интерес представляют результаты рынка банковских гарантий за первое полугодие 2026 года.

Общее количество выпущенных гарантий увеличилось на 4% по сравнению с аналогичным периодом 2025 года.

Однако рост количества не компенсирует снижение денежных объёмов.

Объём рынка банковских гарантий остаётся в отрицательной зоне и по итогам первого полугодия сократился ещё сильнее, чем в первом квартале.

Отдельно отметим, гарантии на гарантийные обязательства, где негативная динамика наблюдается и в количестве и в объеме относительно аналогичного периода 2025 года. При этом этот тип гарантий традиционно считается одним из наиболее маржинальных, поэтому небольшой рост среднестатистической гарантии несколько сглаживает негатив.

Таким образом, рынок сталкивается сразу с несколькими проблемами:

Несмотря на сложную ситуацию в полугодовом сравнении, второй квартал 2026 года показал заметное улучшение относительно первого квартала.

По всем основным типам банковских гарантий рыночная динамика во втором квартале находилась в положительной зоне.

В целом рынок во втором квартале 2026 года вырос относительно первого:

Это важный ориентир для банков, финансовых организаций и других участников рынка.

Оценивать результаты собственной компании только по внутренним ощущениям недостаточно. Слабый квартал для конкретного бизнеса может оказаться сильнее или слабее рынка в целом.

Поэтому собственные показатели необходимо сравнивать сразу в нескольких временных разрезах:

Если бизнес растёт быстрее рынка или хотя бы не уступает ему по темпам, выбранная стратегия, вероятно, работает эффективно.

Если же показатели заметно хуже рыночных, необходимо пересматривать подходы к продажам, продуктовой линейке, привлечению клиентов и работе с отдельными сегментами.

Сокращение рынка закономерно приводит к усилению конкуренции.

Когда общий объём доступного рынка снижается, банкам и финансовым организациям приходится активнее бороться за каждого клиента. В таких условиях особенно важно понимать, какие сегменты растут, какие сокращаются и где сохраняется потенциал для развития.

Универсальная стратегия становится менее эффективной.

Участникам рынка необходимо анализировать:

По оценкам Тендертех, третий квартал 2026 года может оказаться слабее второго.

Для рынка закупок и банковских гарантий такая сезонность не является новой. Подобная динамика наблюдается уже на протяжении нескольких лет.

Однако более слабый рынок не означает отсутствие возможностей для роста конкретного бизнеса.

В период снижения общего объёма рынка особенно важными становятся:

Одна из важных задач участников рынка сегодня — не просто фиксировать снижение или рост собственных показателей, а постоянно сопоставлять их с общей рыночной динамикой.

Рынок стал меньше и конкурентнее, но возможности для роста сохраняются. Наиболее успешными будут те игроки, которые смогут быстро определить перспективные сегменты, адаптировать свои продукты и выстроить стратегию, позволяющую расти быстрее рынка.